要通過增加優(yōu)質(zhì)房源供應(yīng)、整飭市場秩序,來改善租房體驗(yàn),補(bǔ)齊住房體系中“租”這個(gè)短板。讓“租”“購”并舉,支撐起一個(gè)健康的房市,使各個(gè)群體都能通過不同渠道,實(shí)現(xiàn)住有所居的美好夢想
近段時(shí)間,十九大報(bào)告提出的“租購并舉”,成了人們熱議的話題。有人憧憬:租房也能順心順意地過日子;有人預(yù)言:新的住房市場格局即將呈現(xiàn);也有人質(zhì)疑:是不是房價(jià)太高了、控不下來了,才號(hào)召大家去租房?在眾說紛紜之中辨清“租購并舉”的真實(shí)用意,還是要從“補(bǔ)短板”這一政策導(dǎo)向說起。
長期以來,“租”始終是我國住房市場的短板。與許多發(fā)達(dá)國家居民早就將租房視為“合理的選擇”不同,租房對(duì)絕大多數(shù)中國人而言,依然是“最后的選擇”。
一方面,好多人不想租房。從文化傳承和消費(fèi)習(xí)慣看,中國人一直有著置辦房產(chǎn)的偏好,有自己的房子和土地,心里才踏實(shí)安穩(wěn)。從制度設(shè)計(jì)上看,1998年全面推行住房市場化后,我國住房供應(yīng)體系建設(shè)更多的是從促進(jìn)人們擁有產(chǎn)權(quán)住房入手,造成了“重購輕租”的局面。從市場趨勢來看,近年來一些城市房價(jià)快速上漲,放大了房子的投資屬性與升值效應(yīng),增強(qiáng)了“購”的吸引力——“買了一定不虧”成了屢試屢靈的“預(yù)言”,“晚買一年多付百萬”則成了血淋淋的教訓(xùn)。
另一方面,想租的人又租不到好房。從供需結(jié)構(gòu)看,租房需求主要來自新市民、年輕人,雖然短期內(nèi)尚不具備買房能力,但對(duì)居住品質(zhì)仍有一定要求,而市場上供應(yīng)的出租房屋多為分散房源、老舊住宅,房源供需不夠匹配,租房體驗(yàn)不夠稱心。從權(quán)利保障來看,由于沒有強(qiáng)有力的法律作“靠山”,租房者常遭遇隨意漲價(jià)、單方毀約的情況,削減了穩(wěn)定感,放大了漂泊感。租房不稱心、不靠譜,讓原本搖擺在“租”與“購”之間的人更加堅(jiān)定了“購”的念頭。
租房短板的存在,不僅阻滯了租房者幸福感的提升,也放大了房地產(chǎn)市場所承受的壓力——大家越將租房視作過渡性手段,購房需求就越旺盛,供需天平就越失衡,房價(jià)就越走高,乃至陷入惡性循環(huán)。
怎樣才能“解套”呢?方法有很多,既可以加大供給力度,也可以通過約束性措施控制需求。然而,城市資源總歸是有限的,供給不可能無限量增加。需求也是動(dòng)態(tài)變化的,不可能無限期抑制。在這種情況下,提升“租”在住房體系中的作用,旨在引入“外援”、另辟“溝渠”,疏解“購”的壓力,讓需求回歸合理、讓市場趨向穩(wěn)定,同時(shí)也為建立市場長效機(jī)制贏得寶貴的窗口期。更何況,“租”本就是“住有所居”的一種重要實(shí)現(xiàn)形式。
“租購并舉”,“并”是方向,“舉”是根基。讓租房市場真正火起來、優(yōu)起來,對(duì)市場秩序、權(quán)利保護(hù)等問題皆須對(duì)癥下藥、切實(shí)解決。比如,盡快出臺(tái)有關(guān)租房的法律法規(guī)和操作細(xì)則,讓房客與房東都更省心更安心;又如,完善土地、財(cái)稅等政策,扶持發(fā)展規(guī)?;淖赓U企業(yè),以更好的居住品質(zhì)滿足不斷升級(jí)的需求;再如,推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”,讓租房者也能更多享受到同等的基本公共服務(wù)??傊褪且麓罅?、各個(gè)擊破,讓租房成為“更好的選擇”。
話說回來,對(duì)租購并舉,當(dāng)前比較強(qiáng)調(diào)“租”,是因其歷史欠賬較多,需要“特殊關(guān)照”。這絕不意味著未來就要否定、就能否定“購”的意義。對(duì)中國人來說,消費(fèi)習(xí)慣可以升級(jí)換代,向往居有定所、手握恒產(chǎn)的消費(fèi)偏好卻難改變。我們不能奢望“租”能輕而易舉地成為“最好的選擇”,也不能因?yàn)槎嚓P(guān)注了“租”而忽視“購”的需求與風(fēng)險(xiǎn)。未來很長一段時(shí)間,防炒作、擠泡沫依然不能松懈,共有產(chǎn)權(quán)住房等試點(diǎn)依然要加快,適當(dāng)?shù)耐恋毓?yīng)、合理的信貸支持依然要跟上。只有租房與購房兩個(gè)體系都健康、都強(qiáng)大起來了,不同群體才能更好地通過不同渠道,實(shí)現(xiàn)住有所居這個(gè)共同的夢想。
原標(biāo)題:人民日?qǐng)?bào)刊文談租購并舉:租房應(yīng)成為更好的選擇
責(zé)任編輯: