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西成高鐵建成,人們?cè)谠?jīng)“難于上青天”的道路上飛一般疾馳!

2017-12-11 22:16:03 來(lái)源:鳳凰資訊

孟菲斯機(jī)場(chǎng)成群的聯(lián)邦貨運(yùn)班機(jī)(圖源:重慶商報(bào))

同樣作為中西部城市的西安,是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市。

對(duì)于這樣的城市,機(jī)場(chǎng)和港口是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施最頂級(jí)的兩大王牌,誰(shuí)掌握了這兩大王牌,誰(shuí)就能在全球經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)“沿街商鋪”的黃金地段。

西安沒(méi)有海港,所以航空承載了這座城市“彎道超車(chē)”的夢(mèng)想。

目前,西安的咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)是全國(guó)八大機(jī)場(chǎng)之一,從西安起飛,2小時(shí)內(nèi)可覆蓋全國(guó)70%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟(jì)資源。

但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

上個(gè)月,西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程規(guī)劃獲得國(guó)家民航局同意,擴(kuò)建后的西咸機(jī)場(chǎng)航站樓總建筑面積將達(dá)到驚人的115萬(wàn)平方米!

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)東航站樓(T5航站樓)規(guī)劃效果圖(圖源:西部網(wǎng))

屆時(shí),將與擴(kuò)建后的廣州白云機(jī)場(chǎng)航站樓規(guī)模(115萬(wàn)平方米)相同,妥妥地位居中西部第一。

2021年預(yù)計(jì)大陸機(jī)場(chǎng)規(guī)模排名(圖源:悅西安)

搭了戲臺(tái)怎么能沒(méi)人唱戲!

光有機(jī)場(chǎng)可不行,西安又引來(lái)一批行業(yè)大佬建設(shè)物流總部:

*京東把整個(gè)無(wú)人機(jī)總部和研發(fā)中心都搬了過(guò)來(lái);

*圓通投資了航空公司和科技公司;

*中通建起了西北電商物流產(chǎn)業(yè)園;

*海航物流更是直接把物流總部搬來(lái)西安,成立海航現(xiàn)代物流集團(tuán),首批劃轉(zhuǎn)近40家公司,總資產(chǎn)超過(guò)1800億元;

*傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨稱(chēng)要在西安打造“一城二港三中心”;

*今年8月在西安召開(kāi)的首屆世界西商大會(huì)上,阿里巴巴集團(tuán)宣布將在西安市建立阿里巴巴西部總部......

當(dāng)然,對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō),在西安大手筆布局是十分明智的。

西安是中國(guó)地理的幾何中心(一說(shuō)是蘭州),在此建物流總部,可以較好地兼顧國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng):

既可相對(duì)均衡的到達(dá)周邊省份與地區(qū),也能最大限度的占據(jù)靠近“一帶一路”國(guó)際市場(chǎng)的有利區(qū)位。

這個(gè)區(qū)位條件,是成渝等西部城市無(wú)法比擬的。

(圖源網(wǎng)絡(luò))

除了打造自己的專(zhuān)屬品牌,西安在其他方面也是全力出擊。

第一,“小題大做”。

2016年12月24日,上任不久的西安市委書(shū)記王永康來(lái)到西安市城墻景區(qū)暗訪(fǎng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。

沒(méi)想到,在城墻上王永康俯身?yè)炱鹆?7個(gè)煙頭!

這說(shuō)明西安這座古城的環(huán)境衛(wèi)生確實(shí)不咋地,需要被重點(diǎn)關(guān)注了。

西安古城(圖源:新華網(wǎng))

隨后,“煙頭革命”和“廁所革命”轟轟烈烈展開(kāi),然后拓展到治污、治霾。

從市一級(jí)到村一級(jí),全面監(jiān)控和制止破壞生態(tài)環(huán)境的行為,一大批治霾不力的干部被問(wèn)責(zé)。

第二,“留住孔雀”。

西安高校云集,科教資源在全國(guó)排位靠前。但尷尬的是,西安留不住人才,“孔雀東南飛”是常有的事——大量人才畢業(yè)后紛紛前往東南沿海就業(yè)。

為用好百萬(wàn)科技人員,留住百萬(wàn)大學(xué)生,西安出臺(tái)了“史上最寬松”戶(hù)籍新政、“人才新政23條”和“招才引智20項(xiàng)”等新舉措,拿出38億元引進(jìn)海內(nèi)外人才,5個(gè)月共遷入落戶(hù)11.6萬(wàn)人,增長(zhǎng)了369%,西安的人才凈流入率已躋身全國(guó)前四。

通過(guò)這種方式,西安與眾多東南沿海的一線(xiàn)城市打響了“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。

第三,“虎口奪食”。

來(lái)自東部沿海地區(qū)的王永康一就任西安市委書(shū)記,就要求全市上下將招商引資作為“一號(hào)工程”,以“虎口奪食”的精神“大招商、招大商”,盯緊央資、外資、民資、內(nèi)資、融資等“五資”,用實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速西安的大發(fā)展。

“虎口奪食”,搶奪的就是上面提到的京東、海航等企業(yè),“虎口”當(dāng)然就是指東南沿海城市、中部的鄭州、武漢等,當(dāng)然,也包括成都和重慶。

西安的城市發(fā)展跟成都、重慶相比還有很大差距,但是,明確的定位和一系列大動(dòng)作,足以顯示西安不可小覷的雄心和強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

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成都、重慶“敢讓西部變樞紐”

一直以來(lái),無(wú)論是產(chǎn)業(yè)、商業(yè)還是科技、文化等方面,成都和重慶都發(fā)展的很不錯(cuò)。

尤其是重慶,多次領(lǐng)跑全國(guó)各省市GDP增長(zhǎng)率,今年前三季度,重慶經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先天津860億元,躍升為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第五城。

人口過(guò)億,城市密集的成都、重慶(圖源:悅西安)

成都、重慶的大踏步發(fā)展,也意味著兩城對(duì)周邊區(qū)域的影響力、輻射帶動(dòng)力更加明顯。

在傳統(tǒng)觀念中,中國(guó)的物流模式,是內(nèi)陸地區(qū)把各種各樣的原材料和成品運(yùn)到中國(guó)沿海,再?gòu)闹袊?guó)沿海運(yùn)到全世界。

在這樣的格局里,西部永遠(yuǎn)是中國(guó)的腹地,無(wú)法變成樞紐,即便擁有“長(zhǎng)江黃金水道”,也只是有了一根通往東部沿海的單向?qū)Ч堋?/p>

實(shí)際上,庫(kù)叔認(rèn)為,成都和重慶這幾年最大的貢獻(xiàn)在于,刷新了西部的定位——西部不再單單是腹地,更是樞紐!

轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2011年3月19日,在這一天中國(guó)首列中歐班列-渝新歐,從重慶出發(fā),經(jīng)過(guò)西安、蘭州、新疆阿拉山口后,橫跨歐亞大陸,抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。

渝新歐國(guó)際鐵路走勢(shì)圖(圖源:新華社)

隨后,成都、武漢、西安、鄭州等多個(gè)城市開(kāi)始效仿,中歐班列在中國(guó)各大重要城市遍地開(kāi)花。

與“一帶一路”相契合的中歐班列,在改變中國(guó)傳統(tǒng)的物流及外貿(mào)格局的同時(shí),也使得中國(guó)西部從腹地一躍成為改革開(kāi)放的前沿重地!

其中,重慶和成都開(kāi)行的中歐班列次數(shù),位居前兩位。

此外,今年8月29日,重慶還聯(lián)合貴州、廣西、甘肅共同推動(dòng)中新互聯(lián)互通南向通道的建設(shè)。

9月25日,渝黔桂新南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

貨物從重慶至東盟主要港口的運(yùn)輸時(shí)間為7—10天,比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)模式到東盟縮短了10到15天。

由此,中新南向通道與渝新歐,將西北與西南、中西亞、歐洲與東南亞、“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“海上絲綢之路”連接起來(lái),形成“一帶一路”經(jīng)西部的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。

中新南向通道常態(tài)化運(yùn)營(yíng)僅僅一個(gè)月,11月3日,成都開(kāi)通了“蓉歐(成都到波蘭的羅茲)+”東盟國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列,即泛東南亞的南下物流通道。

蓉歐快鐵(圖源:大陸橋網(wǎng))

這對(duì)于提高中國(guó)西部地區(qū)的戰(zhàn)略地位、使之成為“一帶一路”的橋頭堡發(fā)揮著舉足輕重的作用。

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還有許多問(wèn)題需要解決

西安、成都、重慶三城具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

近幾年,三城定位逐漸清晰,通過(guò)合作進(jìn)一步整合西部地區(qū)資源的需求也愈發(fā)強(qiáng)烈。

西成高鐵的開(kāi)通,進(jìn)一步將三城串聯(lián)起來(lái),打破了制約區(qū)域一體化的交通瓶頸,為未來(lái)“西部城市群”的成功埋下了伏筆。

然而,仍然有很多需要克服的困難。

一是文化。

價(jià)值認(rèn)同對(duì)提高區(qū)域凝聚力至關(guān)重要,能否實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文化相通、人緣相親,是決定一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)或城市群能否成功的基本條件。

西安所屬的關(guān)中文化,與成渝文化差異較大。

高鐵能促進(jìn)沿線(xiàn)資金流、信息流、人流、物流的快速流動(dòng),但是,它無(wú)法讓不同的地域文化趨于統(tǒng)一。

(圖源:視覺(jué)中國(guó))

二是競(jìng)爭(zhēng)。

有合作就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),上文提到的西安在招商引資中“虎口奪食”就是一個(gè)例子。

地域文化類(lèi)似的成渝兩地在合作的同時(shí)也曾存在激烈的競(jìng)爭(zhēng):

*重慶坐實(shí)了中國(guó)汽車(chē)第四城后,成都也開(kāi)始發(fā)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè),短短幾年時(shí)間里,龍泉驛區(qū)就聚集了大眾、豐田、吉利等多家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè);

*重慶獲批內(nèi)陸第一個(gè)保稅港(兩路寸灘保稅港)不久,成都就啟動(dòng)瀘州港的建設(shè)與之爭(zhēng)奪水運(yùn);

*成都在引進(jìn)英特爾等IT巨頭之后,重慶就搞了西永微電子園與之競(jìng)爭(zhēng)。

合作了19年,盡管已經(jīng)磨合了那么久,成渝之間有時(shí)候依然會(huì)打自己的小算盤(pán),從各自搞面向東盟的南向通道這件事就可見(jiàn)一斑。

雖然競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)資源的分散,但不可否認(rèn)的是,成渝的激烈競(jìng)爭(zhēng)也產(chǎn)生了一些正面效果。

比如,原來(lái)成都和重慶分別在電子信息和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。如今,成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,重慶的電子信息產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)了。

從更大的視野來(lái)看,這兩個(gè)城市共同改寫(xiě)了這兩大產(chǎn)業(yè)的全球格局。

19年競(jìng)爭(zhēng)與合作,成渝邁向一體化發(fā)展(圖源:華西都市報(bào))

三是“虹吸效應(yīng)”。

在過(guò)去十年,西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,然而,其經(jīng)濟(jì)總量與重慶、成都兩大西部龍頭城市相比還是相差甚遠(yuǎn)。

2016年,西安GDP僅僅是重慶的35.6%、成都的51.4%。

一旦形成“西部城市群”,西安肯定也要掂量一下自己在其中的分量。

在汽車(chē)、電子信息等產(chǎn)業(yè),西安還勉強(qiáng)能追趕成渝,金融業(yè)是其明顯的短板——數(shù)量偏少,類(lèi)型不夠豐富。

*目前,西安銀行機(jī)構(gòu)有43家,成都則達(dá)到80家。

*保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中,西安有55家,成都為85家。

*2016年,西安金融業(yè)增加值為723億元,成都則為1386億元。

*成都擁有“成都國(guó)際金融中心”這樣一張世界級(jí)名片,而西安暫時(shí)沒(méi)有。

成都夜景(圖源:視覺(jué)中國(guó))

這樣看來(lái),成渝有優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈條、相對(duì)廣闊的就業(yè)環(huán)境、整體比西安收入高的薪資,等等,可能會(huì)對(duì)西安形成“虹吸效應(yīng)”——西安的人口、資金等容易流入成渝。

考慮到這個(gè)因素,西安民間對(duì)“西部城市群”也就不那么“感冒”了。

他們認(rèn)為,等西銀高鐵建好后,可以考慮拉慶陽(yáng)、平?jīng)?、銀川等城市入伙。到時(shí)候,自己即便不能做西部老大,也能坐穩(wěn)西北地區(qū)頭把交椅。

也有學(xué)者認(rèn)為,成渝資源的“過(guò)境”對(duì)于西安經(jīng)濟(jì)絕對(duì)是利大于弊的——不是“吸血”,而是“送血”。

這樣看來(lái),沿海開(kāi)放是以深圳為亮點(diǎn)的珠三角,沿江開(kāi)放是以上海為代表的長(zhǎng)三角,在未來(lái)“一帶一路”開(kāi)放發(fā)展中,以西安為首的大關(guān)中城市群將是亮點(diǎn)。

從這個(gè)角度來(lái)看,西安不僅不怕“虹吸”,還要抓住“一帶一路”核心區(qū)的黃金機(jī)遇,加快西咸一體化和大西安建設(shè),創(chuàng)新城市發(fā)展方式、全力推進(jìn)品質(zhì)西安建設(shè)。

西成高鐵的開(kāi)通,為“西部城市群”的建立提供了更多想象,但到最終落地生根肯定是“道阻且長(zhǎng)”。

目前“西部城市群”更像是一個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域,還談不上高度一體化的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

現(xiàn)階段,三方可以就大家共同關(guān)注的問(wèn)題(如爭(zhēng)取國(guó)家政策、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面)加強(qiáng)協(xié)作和交往。

通過(guò)不斷磨合,大家一定會(huì)形成最廣泛的共識(shí),進(jìn)而帶動(dòng)西部地區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起!

原標(biāo)題:這條鐵路開(kāi)通了,中國(guó)腹地將崛起一個(gè)6萬(wàn)億級(jí)的“超級(jí)城市群”!

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