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來(lái)源：大江網(wǎng)-江西日?qǐng)?bào)
劉名東 本報(bào)全媒體記者 羅云羽 劉 瀟
2月3日，宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，一批在2022年做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)受到表彰。但有一個(gè)特殊獎(jiǎng)項(xiàng)——“蝸牛獎(jiǎng)”，沒(méi)有單位和個(gè)人獲“獎(jiǎng)”。
設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”，是為了警醒那些辦事拖拉，工作效率低下，不作為、慢作為，遇到困難就躲的單位和個(gè)人。宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立便民熱線工單辦理“蝸牛獎(jiǎng)”，始于2022年2月，每季度評(píng)選一次。目前，“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)選了3次，但直到現(xiàn)在，這個(gè)“獎(jiǎng)項(xiàng)”一次也沒(méi)有頒發(fā)出去。
為什么設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”？頒不出去的原因是什么？帶著疑問(wèn)，2月17日，記者來(lái)到宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)采訪。
“設(shè)立‘蝸牛獎(jiǎng)’，是形勢(shì)所迫，也是我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi)動(dòng)真碰硬的實(shí)踐和探索?！币舜航?jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局局長(zhǎng)鄧炳陽(yáng)告訴記者。據(jù)介紹，2022年之前，由于部分單位作風(fēng)不實(shí)，推諉扯皮，漠視群眾關(guān)切，經(jīng)開(kāi)區(qū)便民熱線工單辦理效率較低，快速辦結(jié)率和群眾回訪滿(mǎn)意率常年排宜春市倒數(shù)第一位。
記者仔細(xì)研讀了“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)選辦法。第一感覺(jué)：嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。辦法對(duì)評(píng)選對(duì)象、評(píng)選周期、評(píng)選方式，以及結(jié)果運(yùn)用等，都制定了操作性強(qiáng)的細(xì)則。對(duì)“蝸牛獎(jiǎng)”的認(rèn)定，辦法規(guī)定，每季度便民熱線工單辦理過(guò)程中，三個(gè)月累計(jì)計(jì)分最多的單位給予“蝸牛獎(jiǎng)”；應(yīng)辦不辦、拖拉扯皮，因不作為等造成不良社會(huì)影響，及同一季度被區(qū)熱線辦督辦三次以上等三種情況，直接頒發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”。對(duì)最關(guān)注的計(jì)分評(píng)選，辦法列舉了五種情況，計(jì)分細(xì)化到流程每一個(gè)環(huán)節(jié)，量化到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。同時(shí)，本著實(shí)事求是原則，辦法對(duì)兩種情形實(shí)行豁免：一個(gè)季度內(nèi)，全區(qū)三個(gè)月工單辦理綜合考核均列全市前三位；三個(gè)月工單快速辦結(jié)率、群眾回訪滿(mǎn)意率均達(dá)到市考核滿(mǎn)分標(biāo)準(zhǔn)。
“辦法從醞釀、征求意見(jiàn)，到修改出臺(tái)，前前后后費(fèi)時(shí)幾個(gè)月。特別是對(duì)計(jì)分、豁免等關(guān)鍵條例，慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，避免人為因素操控。因此，設(shè)立‘蝸牛獎(jiǎng)’不是作秀，更不是擺設(shè)，而是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率的硬舉措、好方法，是一場(chǎng)自我革命。運(yùn)行快一年了，效果十分明顯，得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可。”鄧炳陽(yáng)告訴記者。他還特意拿出數(shù)據(jù)，解釋三次評(píng)選計(jì)分最多的單位沒(méi)有被頒發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”的原因：去年進(jìn)行的三次評(píng)選，最后一名分別是自然資源局、金巣辦、生態(tài)環(huán)境分局，它們均因區(qū)月度考核結(jié)果排名全市前三而豁免。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)人員配置，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部處理工單，同時(shí)創(chuàng)新思路，與相關(guān)單位無(wú)縫對(duì)接，工單快速辦結(jié)率連續(xù)4個(gè)月達(dá)100%；市民沈友陸反映，他和工友在區(qū)里某工地務(wù)工，被拖欠工資22萬(wàn)元，相關(guān)部門(mén)接到熱線電話(huà)后，第一時(shí)間和他聯(lián)系，第四天就結(jié)算了部分工資，并對(duì)余下工資給出了結(jié)算時(shí)間承諾；區(qū)里創(chuàng)新推出“未訴先辦”舉措，由一個(gè)事件帶動(dòng)一片治理，群眾滿(mǎn)意率大幅提升……
數(shù)據(jù)顯示，設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”后，宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)便民熱線月度綜合考核連續(xù)4個(gè)月排名全市第一，快速辦結(jié)率、群眾回訪滿(mǎn)意率增幅均居全市第一，實(shí)現(xiàn)了屢居全市末位到第一的逆襲。群眾對(duì)便民熱線的認(rèn)可度也越來(lái)越高，熱線數(shù)量從日均200多個(gè)增加到300多個(gè)。
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