職校學生頂崗實習應給予報酬;網絡銷售醫(yī)療器械的企業(yè)線下應有實體店;對煙花爆竹行業(yè)違法行為加大處罰;企業(yè)境外投資管理推行新辦法……3月1日起,《職業(yè)學校校企合作促進辦法》《醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)督管理辦法》《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》等一批新法新規(guī)開始正式實施。
職校學生頂崗實習也有報酬拿
教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學校校企合作促進辦法》,自3月1日起施行。根據辦法,校企雙方既可根據就業(yè)市場需求,合作設置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標準,也可合作制訂人才培養(yǎng)或職工培訓方案,還可根據企業(yè)工作崗位需求,開展學徒制合作,聯(lián)合招收學員。
《職業(yè)學校校企合作促進辦法》規(guī)定,職業(yè)學校與企業(yè)就學生參加跟崗實習、頂崗實習和學徒培養(yǎng)達成合作協(xié)議的,應當簽訂學校、企業(yè)、學生三方協(xié)議,并明確學校與企業(yè)在保障學生合法權益方面的責任。企業(yè)應當依法依規(guī)保障頂崗實習學生或者學徒的基本勞動權益,并按照有關規(guī)定及時足額支付報酬,任何單位和個人不得克扣。
另外,職業(yè)學校和實習單位應根據有關規(guī)定,為實習學生投保實習責任保險,健全學生權益保障和風險分擔機制。
網售醫(yī)療器械企業(yè)應有實體店
國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)督管理辦法》,自3月1日起施行,規(guī)定從事醫(yī)療器械網絡銷售的企業(yè)線下應當具備醫(yī)療器械生產經營資質。
隨著醫(yī)療器械網絡銷售的飛速發(fā)展,利用網絡非法銷售未經注冊的醫(yī)療器械、虛假夸大宣傳、欺騙消費者的問題不斷出現(xiàn)。辦法明確醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)管遵循“線上線下一致”原則,從事網絡銷售的醫(yī)療器械生產經營企業(yè)和上市許可持有人,其銷售條件應當符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和該辦法要求。
另外,網絡交易服務第三方平臺提供者應當審核確認在其平臺入駐企業(yè)的醫(yī)療器械生產經營資質,第三方平臺提供者統(tǒng)一由省級食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督。
加大煙花爆竹安全生產監(jiān)管
為加強煙花爆竹生產經營安全工作,減少和預防生產安全事故,自3月1日起,國家安全生產監(jiān)管總局制定的《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》開始實施。
規(guī)定要求,煙花爆竹生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證安全設備設施維修維護、重點部位和庫房監(jiān)控等10類所需安全生產資金投入。地方各級安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產違法行為依法實施行政處罰。
按照規(guī)定,罰款針對生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、負責的主管人員和其他直接責任人員、零售經營者及生產經營單位五大類分別進行明確要求:生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在限期改正內未完成的最高處罰20萬元罰款;負責的主管人員和其他直接責任人員最高處罰5萬元罰款;零售經營者最高處罰1萬元罰款;生產經營單位未采取措施消除事故隱患的最高處罰50萬元罰款,對拒不執(zhí)行的,責令停產停業(yè)。
企業(yè)境外投資更加規(guī)范和便利
國家發(fā)改委發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》,自3月1日起施行。辦法作為境外投資管理的基礎性制度,在“放管服”三個方面統(tǒng)籌推出了八項改革舉措,旨在加強境外投資宏觀指導,優(yōu)化境外投資綜合服務,完善境外投資全程監(jiān)管,促進境外投資持續(xù)健康發(fā)展,維護我國國家利益和國家安全。
在便利企業(yè)境外投資方面,辦法推出了取消項目信息報告制度;取消地方初審、轉報環(huán)節(jié);放寬投資主體履行核準、備案手續(xù)的最晚時間要求等三項改革。
在規(guī)范企業(yè)境外投資方面,辦法提出將境內企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架;針對境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機制;完善懲戒措施,建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項改革。
規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)督
國土資源部公布的《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,自3月1日起施行。規(guī)定首次對執(zhí)法監(jiān)督的概念進行了界定,并明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責:執(zhí)法檢查;制止違法行為;實施行政處罰和行政處理,提出行政處分建議;涉嫌犯罪的,向公安、檢察機關移送案件有關材料。
規(guī)定同時提出,縣級以上國土資源主管部門實行錯案責任追究制度。即國土資源執(zhí)法人員在查辦國土資源違法案件過程中,因過錯造成損害后果的,所在的國土資源主管部門應當予以糾正,并依照有關規(guī)定追究相關人員的過錯責任。
提高政府采購透明度
為進一步規(guī)范政府采購質疑和投訴行為,保護參加政府采購活動供應商的合法權益,自3月1日起,財政部公布的《政府采購質疑和投訴辦法》開始施行。
辦法規(guī)定,政府采購供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
同時,辦法在保護供應商合法權益方面做出了規(guī)定:明確了潛在供應商的范圍;要求財政部門應當在指定的政府采購信息發(fā)布媒體公布受理投訴的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息,進一步提高透明度、優(yōu)化服務,降低了供應商的投訴成本,便于供應商依法提出投訴;對投訴書內容不符合要求的增加了補正期限的規(guī)定;明確了質疑答復和投訴處理程序中各類文件的送達和公告義務等等。
最高法出臺司法解釋規(guī)范執(zhí)行權
最高人民法院發(fā)布的《關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》《關于執(zhí)行擔保若干問題的規(guī)定》和《關于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》三個司法解釋,均自3月1日起施行。
解釋規(guī)定:不得依據和解協(xié)議做出以物抵債裁定;不得將擔保人變更、追加為被執(zhí)行人;被執(zhí)行人、案外人對仲裁裁決執(zhí)行案件申請不予執(zhí)行的,負責執(zhí)行的中級人民法院應當另行立案審查處理。
責任編輯: