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(原標題:中經(jīng)評論:更加重視消費增長可持續(xù)性)
“五一”小長假即將開啟,各地促消費活動也進入了倒計時。從文旅局長們的“花式出圈”,到“燒烤專列”的整裝待發(fā),再到酒店民宿的一房難求,人們積攢已久的消費需求正蓄勢待發(fā)。
一季度,在多方面因素共同推動下,我國消費需求得到較快釋放,其中社會消費品零售總額同比增長5.8%,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.6%,較去年全年大幅提升,特別是服務(wù)消費明顯恢復(fù),接觸型、出行類消費快速回暖。
總體看,疫情快速過峰后,我國經(jīng)濟步入快速恢復(fù)通道,一季度主要宏觀數(shù)據(jù)明顯好于市場預(yù)期,呈現(xiàn)出“需求擴大、供給恢復(fù)、預(yù)期改善”的良好態(tài)勢。但也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇的內(nèi)需基礎(chǔ)尚不牢固,特別是消費數(shù)據(jù)雖實現(xiàn)了較快反彈,但在很大程度上存在遞延需求集中釋放的短期效應(yīng),青年群體的就業(yè)壓力依然較大,消費內(nèi)生動能仍有待進一步提高。
著力擴大國內(nèi)需求,把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,是中央確定的今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)之一。從一季度經(jīng)濟恢復(fù)特別是消費反彈情況來看,未來“消費優(yōu)先”要著重在“可持續(xù)性”上下功夫。
“可持續(xù)性”首先要在消費的持續(xù)恢復(fù)上發(fā)力。作為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎和基礎(chǔ)性力量,消費的較快恢復(fù)和平穩(wěn)增長,離不開有力有效的政策支撐。今年以來,一些地方通過發(fā)放消費券、適度增加消費信貸等方式,引導(dǎo)廣大居民將超額儲蓄轉(zhuǎn)化為消費;也有一些地方因城施策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,謹防房地產(chǎn)市場波動影響居民消費信心。在中央層面,有關(guān)部門正在抓緊研究起草恢復(fù)和擴大消費的專門政策,圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務(wù)消費、拓展農(nóng)村消費等重點領(lǐng)域,針對不同收入群體的不同消費需求制定更有針對性的政策舉措。
“可持續(xù)性”還要在消費能力的提升上加力。提高居民收入是促進消費的重要基礎(chǔ),要不斷優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條的良性循環(huán)促進機制,一方面將居民收入增長作為經(jīng)濟增長的重要目標,強化就業(yè)優(yōu)先政策,在初次分配中切實提高居民工資性收入占GDP的比重,同時鼓勵通過第三次分配,彌補我國初次分配、再分配的不足;另一方面要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補齊消費領(lǐng)域供給不足的短板,做好基本消費品保供穩(wěn)價,使居民能消費、敢消費。
“可持續(xù)性”最終要體現(xiàn)在消費環(huán)境的優(yōu)化上。促進消費擴容提質(zhì),必須打破制約消費增長的體制機制障礙,通過營造放心便捷的消費環(huán)境,提高消費信心和消費意愿。要進一步加大國內(nèi)市場監(jiān)管和消費者權(quán)益保護,完善市場監(jiān)管體系,維護消費市場秩序。要進一步健全標準質(zhì)量管理體系,強化消費信用體系建設(shè),完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制,讓老百姓獲得感強、愿消費。
消費是經(jīng)濟運行中的慢變量,提振消費既不能操之過急也不能過于滯后,謹防由此帶來的結(jié)構(gòu)性失衡;擴大消費既要關(guān)注短期的消費恢復(fù),更要注重長期的消費升級。對于中國經(jīng)濟來說,在拉動增長的“三駕馬車”中,消費理應(yīng)是那架跑得最快、馬力最大的馬車,唯有如此中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展才有更為強勁的動力引擎。
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