為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》，規(guī)范駕培市場(chǎng)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊清理各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，提升機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，河南省交通運(yùn)輸廳于4月21日下發(fā)了《關(guān)于開展機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)專項(xiàng)治理工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開展為期7個(gè)月的駕培行業(yè)專項(xiàng)治理工作。
此次駕培行業(yè)專項(xiàng)治理工作將堅(jiān)持以公開促規(guī)范、以合同促規(guī)范、以監(jiān)管促規(guī)范，通過開展機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)專項(xiàng)治理，全面提升駕培市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)度，查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，解決當(dāng)前機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)全省駕培市場(chǎng)備案管理公開透明、經(jīng)營行為規(guī)范有序、培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提升、學(xué)員權(quán)益保障有力、管理服務(wù)便民高效，推進(jìn)駕培市場(chǎng)由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。
此次專項(xiàng)治理工作的內(nèi)容主要包括：打擊非法培訓(xùn)行為，主要包括“黑駕校”、“黑練車點(diǎn)”、異地培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營；治理未按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)備案行為，主要包括未按規(guī)定辦理備案變更、備案材料弄虛作假；治理駕培機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營行為，主要包括未落實(shí)培訓(xùn)要求、偽造學(xué)時(shí)、擾亂市場(chǎng)、侵害學(xué)員合法權(quán)益等違規(guī)行為。
【資料圖】
此次專項(xiàng)治理工作將按照“十個(gè)一”的工作措施展開，即開展一輪全面摸排、公布一張合規(guī)企業(yè)名單、提醒一批風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、召開一場(chǎng)約談會(huì)議、實(shí)施一次集中清繳、組織一遍入企檢查、執(zhí)行一項(xiàng)抽查制度、曝光一批典型案例、培育一批標(biāo)桿企業(yè)、開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)。
按照相關(guān)工作部署，此次專項(xiàng)治理工作，共分為安排部署、全面排查、集中治理、驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體時(shí)間安排為：4月底前，各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案。5月底前，對(duì)轄區(qū)駕培行業(yè)進(jìn)行全面摸排，建立問題臺(tái)賬。10月底前，對(duì)于排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的清單問題，對(duì)賬銷號(hào)、逐一解決。11月底前，省交通運(yùn)輸廳將對(duì)各地治理情況進(jìn)行抽查，各市要對(duì)所轄縣（區(qū)）治理情況進(jìn)行抽查，縣區(qū)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，實(shí)行一級(jí)檢查一級(jí)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)機(jī)制。
省交通廳在《通知》中要求：
各地交通運(yùn)輸局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署，健全工作機(jī)制，成立駕培專項(xiàng)治理工作小組，組織骨干力量，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和推動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，保障各項(xiàng)治理任務(wù)順利有效推進(jìn)。
抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地交通運(yùn)輸主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)資源力量，凝聚共識(shí)、發(fā)揮合力，細(xì)化“十個(gè)一”工作措施職責(zé)分工，健全完善駕培市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)作流程和運(yùn)行機(jī)制，確保協(xié)作銜接順暢、政策執(zhí)行有力。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，落實(shí)道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治各項(xiàng)要求，合理確定責(zé)令改正期限，堅(jiān)決避免粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和執(zhí)法“一刀切”等問題，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，杜絕違規(guī)執(zhí)法行為。
加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各地要密切聯(lián)系公安交管部門，主動(dòng)爭(zhēng)取市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源等部門的配合，形成工作合力。要以專項(xiàng)治理為契機(jī)，建立以交通、公安聯(lián)合治理規(guī)范為基礎(chǔ)，多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。
注重宣傳引導(dǎo)。充分利用政府網(wǎng)站和各類媒體，采取多種形式大力宣傳專項(xiàng)治理的意義、進(jìn)展情況和取得的成效，尤其要充分運(yùn)用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
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