作者｜聶一堯
來(lái)源｜汽車(chē)大觀
2022年1月1日，新能源汽車(chē)如期迎來(lái)了財(cái)政補(bǔ)貼退坡的“砍刀”：非公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼較2021年退坡30%。
并且，新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策將于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車(chē)輛不再給予補(bǔ)貼。意味著延續(xù)了十余年的新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼政策，開(kāi)始進(jìn)入完全退出倒計(jì)時(shí)。
雖說(shuō)補(bǔ)貼退坡早在預(yù)料之中——2020年4月，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，已經(jīng)對(duì)新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼政策作出了“實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底，2020-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10％、20％、30％”的規(guī)定。
且車(chē)企也紛紛在2021年12月份打出“國(guó)補(bǔ)退坡倒計(jì)時(shí)”提醒。但當(dāng)補(bǔ)貼退坡迎面而來(lái)，不免還是令業(yè)界虎軀一震，引發(fā)熱議：長(zhǎng)期受小客車(chē)搖號(hào)限號(hào)、購(gòu)置補(bǔ)貼政策“兩頭托舉”的新能源汽車(chē)，在失去補(bǔ)貼這只“政策的手”之后，還能繼續(xù)保持或超越2021年的高速增長(zhǎng)嗎？
踩下新能源汽車(chē)高速發(fā)展的剎車(chē)？補(bǔ)貼退坡或退出影響甚微
與2021年一樣，2022年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策通知，發(fā)布在實(shí)施前夜，沒(méi)有設(shè)過(guò)渡期。
而在2021年補(bǔ)貼退坡實(shí)施時(shí)，結(jié)合2020年國(guó)內(nèi)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)了11%，尤其是2020年12月份新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)了21%的發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)時(shí)整個(gè)行業(yè)便對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼這只“政策的手”在市場(chǎng)中發(fā)揮的作用將越來(lái)越小，形成共識(shí)。并預(yù)測(cè)市場(chǎng)對(duì)于新能源汽車(chē)的接受度正在全面打開(kāi)，2021年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將出現(xiàn)井噴。
之后的銷(xiāo)量事實(shí)完全佐證了這一預(yù)測(cè)。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，2021年1-11月，國(guó)內(nèi)新能源乘用車(chē)批發(fā)銷(xiāo)量280.7萬(wàn)輛，較2020年同期的96.4萬(wàn)輛，同比暴增191%。而對(duì)于2021年全年新能源汽車(chē)預(yù)期銷(xiāo)量335萬(wàn)輛來(lái)說(shuō)，也將比2020年全年的117萬(wàn)輛，同比暴增185%。
在此之前，2020年、2019年新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量?jī)H實(shí)現(xiàn)了11%、4%的同比增長(zhǎng)。再往前數(shù)，新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼力度最大的年份，新能源乘用車(chē)同比增速也均未超過(guò)100%。而2021年的新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量，完全呈現(xiàn)出倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
與此同時(shí)，2021年1-11月國(guó)內(nèi)狹義乘用車(chē)市場(chǎng)累計(jì)批發(fā)銷(xiāo)量為1872.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)7.2%。2021年1-11月新能源乘用車(chē)市場(chǎng)滲透率已經(jīng)達(dá)到15.0%，較2020年同期的5.8%提升了將近3倍。而在2021年11月，新能源乘用車(chē)滲透率又漲至19.9%，加速搶占燃油車(chē)市場(chǎng)份額。
這絕非2021年已經(jīng)降至低位的購(gòu)置補(bǔ)貼助推的結(jié)果，相反顯然是市場(chǎng)和消費(fèi)者已經(jīng)開(kāi)始普遍認(rèn)可和主動(dòng)選擇新能源汽車(chē)的結(jié)果。
正因如此，新能源汽車(chē)，尤其是新能源乘用車(chē)，正在開(kāi)啟全速奔跑的發(fā)展模式。乘著這股春風(fēng)，2022年補(bǔ)貼退坡，2023年補(bǔ)貼完全退出，勢(shì)必不會(huì)影響新能源汽車(chē)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
再看補(bǔ)貼方案，2022年車(chē)輛享受財(cái)政補(bǔ)貼的門(mén)檻沒(méi)有改變。依然是針對(duì)續(xù)航里程超過(guò)300km的純電動(dòng)車(chē)、WLTC工況下續(xù)航里程超過(guò)43km或NEDC工況下續(xù)航里程超過(guò)50km的插混車(chē)，以及補(bǔ)貼前售價(jià)在30萬(wàn)元以下的非換電新能源汽車(chē)。
補(bǔ)貼額度方面，續(xù)航里程大于300km且在400km以?xún)?nèi)的純電動(dòng)車(chē)，2022年補(bǔ)貼金額為0.91萬(wàn)元，比2021年減少了0.39萬(wàn)元。續(xù)航里程大于400km的純電動(dòng)車(chē)，2022年補(bǔ)貼金額為1.26萬(wàn)元，比2021年減少了0.54萬(wàn)元。同時(shí)，插電混動(dòng)車(chē)型（包括增程式車(chē)型）2022年的補(bǔ)貼金額為0.48萬(wàn)元，比2021年減少了0.21萬(wàn)元。
綜合來(lái)看，補(bǔ)貼退坡甚或完全退出，會(huì)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)權(quán)益有所影響，但幾千元的差別不會(huì)打擊消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲望，反而是新能源汽車(chē)高速提升的技術(shù)成熟度和市場(chǎng)認(rèn)可度，這些整體趨勢(shì)會(huì)更加激起消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲望。
也許，消費(fèi)者為了抓住最后的財(cái)政補(bǔ)貼，會(huì)比以往更果斷地入手新能源汽車(chē)，令2022年的新能源車(chē)市，再次刷新銷(xiāo)量高峰。
補(bǔ)貼退坡疊加原材料價(jià)格上漲，新能源汽車(chē)或存漲價(jià)趨勢(shì)
受2022年補(bǔ)貼退坡影響，為了趕在2022年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡實(shí)施前，享受到退坡前的2021年的補(bǔ)貼金額，不少消費(fèi)者趕在2021年底前扎堆下定購(gòu)車(chē)。
據(jù)悉，多個(gè)新能源汽車(chē)品牌在2021年12月的銷(xiāo)量明顯增加。比亞迪、蔚來(lái)等多家門(mén)店表示，2021年12月銷(xiāo)量增加了30-50%，多個(gè)車(chē)型也已無(wú)現(xiàn)車(chē)。在北京，有網(wǎng)友透露，一些新能源汽車(chē)門(mén)店內(nèi)的展車(chē)也被消費(fèi)者買(mǎi)走了。
小鵬汽車(chē)、哪吒汽車(chē)、一汽大眾ID.系列等，則在2021年底前放出了“補(bǔ)貼退坡倒計(jì)時(shí)”海報(bào)，用來(lái)提醒消費(fèi)者下定購(gòu)車(chē)。在部分新能源汽車(chē)銷(xiāo)售人員口中，抓住“最后的窗口期”成為催促消費(fèi)者盡快下單的重要話術(shù)。
市場(chǎng)熱鬧的另一面便是原材料價(jià)格上漲。隨著2021年新能源汽車(chē)終端銷(xiāo)量暴漲，核心部件動(dòng)力電池的熱度也在不斷提升。
以動(dòng)力電池主要原材料為例，電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格從2021年初的5萬(wàn)元/噸，一路猛漲至2021年12月30日的27.4萬(wàn)元/噸。
國(guó)產(chǎn)前驅(qū)體正磷酸鐵的價(jià)格也在2021年一路飆升，于2021年10月中旬達(dá)到最高峰，均價(jià)超過(guò)2.6萬(wàn)元/噸，漲幅超過(guò)100%。
磷酸鐵鋰正極材料也持同樣飆升走勢(shì)，2020年疫情期間，磷酸鐵鋰正極材料價(jià)格一度跌至3.5萬(wàn)元/噸，但在進(jìn)入2021年后便一路上升，截至2021年12月17日，磷酸鐵鋰正極材料價(jià)格已提升至9.2萬(wàn)元/噸，目前還有再次提價(jià)趨勢(shì)。
市場(chǎng)熱銷(xiāo)、2022年補(bǔ)貼退坡，疊加原材料成本增加影響，已令多數(shù)新能源汽車(chē)品牌表現(xiàn)出了漲價(jià)態(tài)度。
價(jià)格方面向來(lái)任性的特斯拉，已于2021年最后一天對(duì)Model 3、Model Y入門(mén)版車(chē)型提價(jià)。Model 3后輪驅(qū)動(dòng)版售價(jià)，較之前價(jià)格上漲了1萬(wàn)元，達(dá)到26.5652萬(wàn)元。Model Y后輪驅(qū)動(dòng)版售價(jià)更是上漲了2.1088萬(wàn)元，達(dá)到30.184萬(wàn)元。
Model Y在2021年7月首次下線時(shí)售價(jià)為27.6萬(wàn)元，消費(fèi)者彼時(shí)還能享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。短短五個(gè)多月后，Model Y全系車(chē)型售價(jià)均超過(guò)了30萬(wàn)元，不再符合新能源汽車(chē)補(bǔ)貼條件，消費(fèi)者也無(wú)法再享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。
也許，隨著市場(chǎng)繼續(xù)火爆，原材料價(jià)格高居不下的話，接下來(lái)明確漲價(jià)的新能源汽車(chē)品牌，將不止特斯拉一家。
補(bǔ)貼退坡節(jié)省的錢(qián)花在哪？新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)迎利好
2022年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡節(jié)省的百億資金將花在哪？汽車(chē)下鄉(xiāng)必是受益的一個(gè)。
根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2021年1-11月，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量299萬(wàn)輛。其中，下鄉(xiāng)車(chē)型銷(xiāo)量超過(guò)90萬(wàn)輛。意味著新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)車(chē)型對(duì)2021年前11個(gè)月國(guó)內(nèi)新能源車(chē)市的貢獻(xiàn)率，接近三成。
新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，已成為推動(dòng)新能源車(chē)市增長(zhǎng)的重要推手。日前，工信部和發(fā)改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》中也再次提出，要加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)行動(dòng)。
所有跡象表明，借著2021年新能源車(chē)市以及汽車(chē)下鄉(xiāng)的普漲勢(shì)頭，2022年汽車(chē)下鄉(xiāng)將受到來(lái)自政策方面的更多鼓勵(lì)和資金幫扶。
“2022年的新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行重整，活動(dòng)范圍應(yīng)該會(huì)擴(kuò)大，推廣城市可能會(huì)更下沉，具體如何安排，還需視情況再確定?！敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東日前表示。
盡管2022年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)參與車(chē)型名單和具體優(yōu)惠措施還未出臺(tái)，但是借鑒2021年汽車(chē)下鄉(xiāng)的實(shí)際情況來(lái)看，優(yōu)惠后售價(jià)低于10萬(wàn)元的A00級(jí)或A0級(jí)電動(dòng)車(chē)，或?qū)⒗^續(xù)成為參與汽車(chē)下鄉(xiāng)的主要車(chē)型類(lèi)別。
不過(guò)，在逐步滿足了農(nóng)村低收入人群的出行用車(chē)需求后，2022年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)是否將加入售價(jià)更高的中端車(chē)型，是一個(gè)值得期待的懸念。
但不管怎樣，借著新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，小型和微型電動(dòng)車(chē)勢(shì)必還將在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼全面退出前，享受一波精準(zhǔn)幫扶和銷(xiāo)量盛宴。
新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼將于2022年12月31日后全面退出，屆時(shí)，十多年來(lái)國(guó)家為托舉新能源汽車(chē)發(fā)展的“政策雙手”，將只剩下小客車(chē)搖號(hào)、限號(hào)這一只“手”了。什么時(shí)候這只“手”也放下，或許才是新能源汽車(chē)完全憑借自身力量，與燃油車(chē)分享天下的開(kāi)始。
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