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山東省臨沂市郯城縣李莊鎮(zhèn)凌莊村的基本農(nóng)田，地面被硬化，農(nóng)民可耕土地減少。農(nóng)田非糧化加劇，在國際關(guān)系風(fēng)云巨變的背景下，只有守住耕地紅線，才能確保國內(nèi)糧食安全。
土地復(fù)耕不能當(dāng)兒戲
3月15日以來，臨沂市郯城縣李莊鎮(zhèn)沂州茂華蔬菜糧油批發(fā)市場（以下簡稱沂州茂華市場）開始對市場南側(cè)的100余畝耕地，進(jìn)行覆土復(fù)耕。
早在2020年，沂州茂華市場就對該地塊進(jìn)行過覆土復(fù)耕。根據(jù)2020-12-27日澎湃新聞官方帳號報道：“臨沂茂華農(nóng)產(chǎn)品市場項目建設(shè)占地190.3畝，其中162.5畝有國有建設(shè)用地使用權(quán)證，27.8畝違法用地已于2019年9月立案查處并罰款55.62萬元。另外，部分商戶占用農(nóng)貿(mào)市場南側(cè)約60畝土地用于臨時停車、分揀蔬菜，對土地的耕種條件造成了一定程度的損壞，郯城縣相關(guān)部門已于2020年11月19日下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，令其限期整改。同時，處理報告還查明，2020年12月4日，臨沂茂華農(nóng)產(chǎn)品市場在沒有完全清理覆蓋在耕地上的石屑的情況下，又進(jìn)行了覆土，沒有按照要求整改到位。郯城縣工作組全體人員已經(jīng)現(xiàn)場辦公，深挖問題根源，責(zé)令企業(yè)按要求整改到位。該企業(yè)認(rèn)識到工作疏漏，已經(jīng)組織人員、機(jī)械加班加點將覆蓋在耕地上的石屑、后期覆蓋的土方全部剝離并轉(zhuǎn)運出場地，目前該地塊正在有序翻耕?！?/p>
沂州茂華農(nóng)貿(mào)市場的由來
2015 年6 月，臨沂博順機(jī)械科技有限公司征收郯城縣李莊鎮(zhèn)劉道口村基本農(nóng)田300余畝，以每畝 18000 元給付補(bǔ)償。有部分村民還想繼續(xù)耕種，夜晚莊稼上被噴了除草劑，在各種壓力下只得簽了協(xié)議。
2016年臨沂博順機(jī)械科技有限公司將征收的耕地分兩次轉(zhuǎn)辦為工業(yè)用地，但只辦了161 畝工業(yè)用地，剩余土地未辦成功。臨沂博順科技有限公司將耕地轉(zhuǎn)賣給臨沂茂華農(nóng)貿(mào)市場后，沂州茂華農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，占用凌莊村土地100畝，進(jìn)行擴(kuò)建，茂華市場將村民土地硬化建成停車場等其他用途。
2020年12月，郯城縣相關(guān)部門對沂州農(nóng)貿(mào)市場違法占地行為下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，令其限期整改，并做出處罰。
2023年1月開始整治，沂州茂華市場南側(cè)土地再次進(jìn)行覆土復(fù)耕，截止3月22日工程已基本完工。市場方只將地面水泥和柏油硬化處理，地下墊層的垃圾并未處理，直接撒一層黃土在表面，上好的基本農(nóng)田被毀壞無法耕種。
基本農(nóng)田被改變用途，多次違法占地，兩次復(fù)耕，整改變的程式化，復(fù)耕的土地質(zhì)量是否能夠達(dá)到耕種標(biāo)準(zhǔn)，還需自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門加強(qiáng)監(jiān)管，對復(fù)耕土地各項驗收指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān)。對違法變更土地用途，興建不符合規(guī)劃的地上建筑的企業(yè)及個人加大執(zhí)法監(jiān)管，不能流于形式、不能以罰代管，不然還有二次、三次的覆土復(fù)耕。
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