【資料圖】
3月23日,國家互聯網信息辦公室公布《網信部門行政執(zhí)法程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2023年6月1日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示,出臺《規(guī)定》,是為了進一步規(guī)范和保障網信部門依法履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益。
《規(guī)定》對2017年5月2日公布的《互聯網信息內容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》進行了全面修訂。規(guī)定網信部門實施行政執(zhí)法應當堅持處罰與教育相結合,做到事實清楚、證據確鑿、依據準確?!兑?guī)定》規(guī)定了網信部門行政執(zhí)法地域管轄、級別管轄、指定管轄、移送管轄等制度,明確了“一事不二罰”原則。
《規(guī)定》規(guī)范了網信部門行政執(zhí)法程序。一是明確立案、調查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等多環(huán)節(jié)的具體程序要求,并規(guī)定網信部門應當依法以文字、音像等形式進行全過程記錄,歸檔保存。二是完善回避制度、聽證制度和當事人的陳述、申辯制度,切實保障當事人的權利。三是明確法制審核程序,規(guī)定應當進行法制審核的案件范圍、審核機構、審核人員,明確未經法制審核或者審核未通過的不得作出行政處罰決定。四是明確重大處罰案件集體討論決定制度,對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予行政處罰,網信部門負責人應當集體討論決定。五是明確規(guī)定網信部門辦理行政處罰案件的期限以及結案的具體情形。
《規(guī)定》規(guī)定了行政處罰的執(zhí)行與監(jiān)督。明確當事人依法享有的陳述和申辯權,以及申請行政復議、提起行政訴訟的權利。規(guī)定國家網信部門依法建立本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督制度,上級網信部門對下級網信部門實施的行政執(zhí)法進行監(jiān)督。網信部門實施行政處罰應當接受社會監(jiān)督。公民、法人或者其他組織對網信部門實施行政處罰的行為,有權申訴或者檢舉;網信部門應當認真審查,發(fā)現有錯誤的,應當主動改正。
《規(guī)定》的出臺對于規(guī)范網信部門行政執(zhí)法行為具有重要意義。各級網信部門應當嚴格執(zhí)行《規(guī)定》,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,做到事實清楚、證據確鑿、依據準確、程序合法。
責任編輯: