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這座西部小城正在悄然發(fā)生變化

2018-10-30 14:10:23 來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)蘭州10月30日電 (劉玉桃 高展)玉門市坐落于甘肅河西走廊西端,是中國石油工業(yè)的“搖籃”,隨著時代變遷、社會發(fā)展,玉門利用自身優(yōu)勢資源,大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),深化“放管服”改革,推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè),如今,這座西部小城正在悄然發(fā)生變化。

“揚(yáng)長避短”發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)

祁連山下遼闊的戈壁灘日照時間長、晝夜溫差大、病蟲害少等特點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好。近年來,玉門市通過發(fā)展高效種植、特色林果、草食畜牧三大產(chǎn)業(yè),形成了人參果、韭菜、枸杞、蜜瓜、羊肉等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

玉門市農(nóng)村工作辦公室主任科員謝宗成表示,但玉門市地處戈壁,熟地有限,隨著產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,集中連片土地有限,難以形成規(guī)模效應(yīng)問題突出,依靠現(xiàn)有存量土地提高增產(chǎn)增收的空間十分有限。

為此,玉門市“揚(yáng)長避短”,依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聘請專家開展技術(shù)攻關(guān),解決高效技術(shù)應(yīng)用難題,在戈壁灘建設(shè)溫室大棚,利用高科技發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),挖掘戈壁農(nóng)業(yè)資源,探索出了戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

截至2017年底,玉門共建成6個戈壁農(nóng)業(yè)示范園、4個戈壁瓜菜育苗基地、2個特色林果基地,戈壁利用面積達(dá)1.49萬畝,其中戈壁日光溫室2494座3893畝,戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

下一步,玉門市將圍繞打造河西走廊示范區(qū)和甘肅戈壁農(nóng)業(yè)示范區(qū),將玉門建成中國西北乃至中亞、西亞、俄羅斯等國家和地區(qū)綠色有機(jī)蔬菜的供應(yīng)基地。到2022年,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到6萬畝。

“漫畫說事兒”約束任性“小微權(quán)力”

在玉門鄉(xiāng)村隨處可見一本以漫畫形式印成冊子,當(dāng)?shù)毓俜椒Q之為《村級權(quán)力清單37條》,這是為了讓村干部照“單”用權(quán),會干事、不出事,讓老百姓看“圖”監(jiān)督,好辦事、辦妥事。

“人手一本,簡單易懂,農(nóng)民都能看懂。”玉門市紀(jì)委副書記胡旭紅說,這“37條”包含重大決策、三資管理、財務(wù)管理、人事管理等11個方面,大到村級重大決策、集體資產(chǎn)處置,小到印章管理、黨組織關(guān)系的遷轉(zhuǎn)等,制定運(yùn)行流程圖,集合成冊,真正把“小微權(quán)力”曬在“陽光”下。

胡旭紅坦言,很多村干部在處理村級工程招標(biāo)、物品采購、集體資產(chǎn)資源等工作時,不知道如何下手,在這樣“模糊”狀態(tài)下,有的村干部共同商量著去辦,有的村干部憑借老經(jīng)驗(yàn)老辦法去辦,而有的村干部借機(jī)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,搞暗箱操作。“37條”不僅管住了“小微權(quán)力”的任性,也理順了老百姓辦事不暢、心有怨氣等不滿情緒,同時也是預(yù)防村干部腐敗、保護(hù)干部的一劑良藥。

胡旭紅認(rèn)為,如果讓“小微權(quán)力”任性下去,百害而無一利。對村干部個人來說,濫用手中權(quán)力,往往使自己“得寸進(jìn)尺”,從而走上違紀(jì)、違法犯罪的道路;而老百姓辦事會遇到很多“彎路”、“麻煩”,長此以住,激發(fā)村民與村干部的矛盾,造成村內(nèi)不和諧,社會不穩(wěn)定。

玉門市紀(jì)委計劃,將再印制5000冊“37條”,實(shí)現(xiàn)管轄境內(nèi)戶均一冊,達(dá)到全覆蓋,進(jìn)一步提高它到村組實(shí)踐的深度和廣度。同時,在推進(jìn)過程中,也將組織相關(guān)職能部門答疑解惑,及時完善規(guī)范,不斷增強(qiáng)這項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

婚姻登記“五星”服務(wù) 藉儀式增強(qiáng)責(zé)任感

在玉門市民中心服務(wù)大廳,專門設(shè)立了婚姻登記頒證室,位于中間的背景墻上,掛著莊嚴(yán)的國徽,國徽下方是頒證臺,通往頒證臺的通道鋪著紅地毯,墻上貼有“結(jié)婚誓詞”,還有一棵許愿樹,掛滿了新人們親手寫的新婚寄語,這是新人對婚姻責(zé)任的承諾,對幸福生活的向往。

“本來想著填表、領(lǐng)證,就完成登記了。沒想到,來領(lǐng)證還要宣誓,面對莊嚴(yán)的國徽,說出愛的誓詞,心里還是有很深的感觸。結(jié)婚了,不能再任性,要有擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感。”前來領(lǐng)證的玉門居民王璐如是說。

玉門市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊曉東告訴中新網(wǎng)記者,針對現(xiàn)在不斷增高的離婚率,以及年輕人責(zé)任缺乏,因?yàn)橐稽c(diǎn)雞毛蒜皮小事就離婚,隨意任性,為此,玉門深化“一處跑、跑一次”放管服改革,為新人提供婚姻登記頒證的“五星級”服務(wù),增加領(lǐng)結(jié)婚證的儀式感,讓年輕人感受到法律賦予婚姻的神圣責(zé)任。

“通過大數(shù)據(jù)對比分析,‘90后’婚姻最不穩(wěn)定,因?yàn)橐稽c(diǎn)小事離婚,但過后又去復(fù)婚,典型的特點(diǎn)就是隨意性比較大。”楊曉東解釋,設(shè)置“五星級”的婚姻登記頒證室,編寫了婚姻宣誓詞。主要想通過這種具有儀式感的婚姻登記方式,轉(zhuǎn)變年輕人思想觀念,要對自己、對父母、對家庭負(fù)責(zé)任。

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