2016年，國家對計(jì)劃生育政策做出調(diào)整，在全國范圍內(nèi)允許一對夫婦生育兩個(gè)子女，從此，“全面兩孩”時(shí)代正式來臨。2018年，已經(jīng)是這一政策落地之后的第三年，然而，截至目前為止，這項(xiàng)政策在提升人口出生總量和出生率上，取得的成效卻并不像許多人預(yù)言的那么理想。
1月18日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，我國2017年全年共出生人口1723萬人，比2016年減少63萬人。人口出生率也同樣出現(xiàn)了下降。去年全國人口出生率為12.43‰，而2016年這一數(shù)據(jù)為12.95‰。同時(shí)，我國人口老齡化的程度也繼續(xù)加大，60歲以上及65歲以上老人占總?cè)丝诘谋戎囟加忻黠@上升。
2016年，國家宣布放寬生育政策時(shí)，輿論場中一片歡騰。許多剛剛結(jié)婚、或者還沒結(jié)婚的年輕伴侶都立下了“一定要生一對寶寶”的豪言，甚至有些已經(jīng)育有子女的中年夫婦，也動(dòng)起了生育二胎的心思。這兩年，在朋友圈里，我們動(dòng)不動(dòng)就能看到親朋好友“秀”出家中二孩的照片。然而今天，統(tǒng)計(jì)局的官方數(shù)據(jù)卻告訴我們：我國的人口出生總量和出生率都不升反降，這種“反直覺”的現(xiàn)象，確實(shí)讓人有些摸不著頭腦。
火爆的輿論氛圍與冰冷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的矛盾，說明了一件事，那就是社會(huì)上看似熱鬧的“生育二孩”浪潮，實(shí)際上是雷聲大、雨點(diǎn)小。面對新政策，許多年輕人在感性的影響之下，或許都動(dòng)了生育二孩的心，然而在生育子女這樣的重要決定上，最終把關(guān)的還是人的理性。一旦用理性計(jì)算一番，情況可能就截然相反了。
歸根結(jié)底，近些年來，導(dǎo)致我國人口出生率低的原因，絕對不止計(jì)劃生育政策而已。一方面，中國經(jīng)濟(jì)在這些年里取得了長足的進(jìn)步，人們的生活水平日益提高。而國外的先例幾乎無一例外地證明，隨著生活水平的提高，人們對生兒育女這件事的意愿就是會(huì)日漸下降。在中國傳統(tǒng)文化里，普遍有著“養(yǎng)兒防老”“多子多福”的觀念，人們生兒育女的目的之一，就是為自己和家族提供經(jīng)濟(jì)上的保障和希望，而隨著人們的生活日益富足起來，這種觀念自然會(huì)日漸式微。
另一方面，在人們生活水平提高的同時(shí)，養(yǎng)育子女的成本也在逐年攀升。幾十年前，要養(yǎng)育一個(gè)孩子，只需要給他一日三餐，準(zhǔn)備玩具、書本，再將他送去公立學(xué)校上學(xué)就好。然而今天，人們越來越注重對子女的培養(yǎng)，在城市里，公立幼兒園的名額極為稀罕，而私立幼兒園的也價(jià)格不菲，等到孩子稍大一些，課外班、語言課幾乎是每個(gè)孩子的“標(biāo)配”。在這種經(jīng)濟(jì)壓力之下，大多數(shù)夫婦想要養(yǎng)育第二個(gè)子女之前，心中都難免打起鼓來。當(dāng)然，人們并不是真的“養(yǎng)不起”孩子，只不過對許多夫婦而言，如果生了一個(gè)孩子卻不能給他足夠好的教育環(huán)境，恐怕還不如不生。
因此，如果我們希望中國的人口出生率有所回升，使中國社會(huì)老齡化的趨勢有所減緩，僅靠“放開二孩”這樣的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如果不能改變?nèi)藗兩庠溉找娼档偷拇筅厔?，不降低人們養(yǎng)育子女的成本，就算放開三孩、四孩，也沒有本質(zhì)差別。
要讓“全面二孩”政策真正發(fā)揮出效果，就必須同時(shí)采取其他手段。一方面，我們應(yīng)當(dāng)在社會(huì)上建立起符合新時(shí)代的生育觀念，讓人們知道，養(yǎng)育子女除了“防老”的實(shí)用價(jià)值以外，也能傳承上一代人精神和信念，實(shí)現(xiàn)人們的精神追求。另一方面，我們也該想辦法降低水漲船高的育兒成本，讓年輕人能夠從被沉重的育兒壓力解脫出來，如此才能讓人們放下負(fù)擔(dān)，憑借自己的意愿自由生育。
作者 / 楊鑫宇 編輯 / 蒼 南
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