人才代表著未來(lái)。去年以來(lái),一場(chǎng)二線城市之間的“搶人大戰(zhàn)”爆發(fā),并呈愈演愈烈之勢(shì)。
然而,半月談?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),在花樣繁多的各種搶人政策中,最耀眼的是“房子”這張牌。
大規(guī)模引進(jìn)年輕人這一主力購(gòu)房群體落戶,讓外界產(chǎn)生“曲線救國(guó)”放松房地產(chǎn)調(diào)控的揣測(cè)。
到底是“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”還是尋找“接盤(pán)俠”?半月談?dòng)浾呓谧咴L了部分二線城市。
引才政策千千萬(wàn),還是房子最耀眼
2017年底,剛從華中科技大學(xué)畢業(yè)半年、在武漢基層當(dāng)選調(diào)生的李婉終于在武漢有了屬于自己的“小窩”:這套一居室的公寓房地處輕軌站旁,精裝修,每月租金1599元。“我入住后,就裝了個(gè)窗簾。”這一切讓剛走出校門(mén)的李婉很滿意,“武漢的人才租賃房讓我在異鄉(xiāng)找到家的感覺(jué)”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從去年10月以來(lái)短短3個(gè)月,全國(guó)就有近20個(gè)城市與地區(qū)發(fā)布了人才引進(jìn)新政。其中,大部分城市的新政中都有關(guān)于購(gòu)房、租房的優(yōu)惠措施。
? 鄭州針對(duì)新引進(jìn)落戶、鄭州戶籍未遷出戶口的全日制博士研究生、35歲以下的碩士研究生、“雙一流”建設(shè)高校的本科畢業(yè)生,出臺(tái)在鄭州購(gòu)買(mǎi)首套自住商品住宅,可免予提供社?;騻€(gè)稅證明的政策。
? 六朝古都南京直接提出高層次人才在南京購(gòu)首套房不受戶籍限制。
? 長(zhǎng)沙則將人才的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,凡是具有專(zhuān)科以上學(xué)歷、技師及以上職業(yè)資格的人才,首套房不受戶籍、社保繳存的限制。
天津、青島、西安……各地都用不同的安居夢(mèng)作為吸引人才落戶的重要砝碼。
廣納賢才or曲線救市?
過(guò)去拼GDP、拼招商引資的二線城市,為何突然拼起了人才吸引力?業(yè)內(nèi)人士分析,這反映出二線城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展、應(yīng)對(duì)人口老齡化壓力等方面存在諸多現(xiàn)實(shí)需求。
武漢市招才局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),武漢市共有89所高校,出臺(tái)一系列招才引智舉措的最終目的,還是為留住大學(xué)生,留下城市未來(lái)發(fā)展的潛力與希望。
與此同時(shí),武漢市面臨的人口老齡化壓力也是迫使武漢實(shí)施“百萬(wàn)大學(xué)生留漢工程”的重要因素。武漢市戶籍人口中,60歲以上老人占全市人口比2016年首度超過(guò)20%。
不過(guò),這場(chǎng)火熱的“搶人大戰(zhàn)”背后,也有分析質(zhì)疑,熱衷于這波人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的二線城市恰好也是去年以來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控的熱點(diǎn)城市,這些人才政策很大程度上不是為了吸引人才,而是為吸引購(gòu)房者,給樓市限購(gòu)曲線松綁,是變相的房市調(diào)控政策。
數(shù)據(jù)顯示,2017年30.1萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè),全年新增落戶大學(xué)生14.2萬(wàn)人,是2016年的7倍多。而日均約390名新增大學(xué)生落戶的人口流入量,也帶火了武漢“樓市”。
武漢市一位房產(chǎn)中介從業(yè)者表示,現(xiàn)在留在武漢的大學(xué)生越來(lái)越多,他們本身就是購(gòu)房剛需。盡管根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),武漢2017年11月新房?jī)r(jià)格環(huán)比10月份持平,與2016年同期相比,僅上漲0.1%,但武漢樓市依舊火爆。
重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授馬智利認(rèn)為,當(dāng)下二線城市的人才引進(jìn)策略確實(shí)可能實(shí)現(xiàn)一箭雙雕的目的:“一方面能解決城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求,另一方面也能擴(kuò)大購(gòu)房人群,有利于補(bǔ)充因限購(gòu)導(dǎo)致的市場(chǎng)需求急劇萎縮,避免引起房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落。”
警惕:勿傷人才心,淪為“接盤(pán)俠”
半月談?dòng)浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn),以大學(xué)畢業(yè)生為主體的人才大軍對(duì)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展抱有更高期望,而不僅僅滿足于眼下的短期政策。
中部某省督查組在去年一次暗訪中發(fā)現(xiàn),一個(gè)準(zhǔn)備來(lái)該省創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生反映,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)證時(shí)有關(guān)部門(mén)稱(chēng)需要提供居住證,而居住證辦理?xiàng)l件必須在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨?,剛?lái)外地學(xué)生很難符合以上要求。
中國(guó)指數(shù)研究院華中市場(chǎng)總監(jiān)李國(guó)政認(rèn)為,吸引大學(xué)畢業(yè)生落戶,制定購(gòu)房、租房等優(yōu)惠居住政策只是輔助手段,也是切實(shí)解決剛畢業(yè)不久大學(xué)生收入有限、購(gòu)房困難等實(shí)際困難的必要手段,但切勿因果倒置,主次混淆。
馬智利也認(rèn)為,要吸引人才,但更要留得住人才。
一方面要找準(zhǔn)自己的定位,將當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,為人才創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇;
另一方面則要?jiǎng)?chuàng)造良好的教育、醫(yī)療、營(yíng)商環(huán)境及城市環(huán)境、居住條件等,讓人才能夠在這些城市扎根。
在部分地方政府樓市庫(kù)存上升、土地出讓金收入下滑明顯等大背景下,不排除一些地方利用吸引大學(xué)生落戶等政策,達(dá)到擴(kuò)大購(gòu)房群體數(shù)量、變相刺激樓市的情況,對(duì)這一現(xiàn)象需要予以高度警惕。
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