■?安康市政協(xié)
安康市漢濱區(qū)新城街道雙堤社區(qū)創(chuàng)新實踐“雙網(wǎng)融合、雙員聯(lián)動”城市社區(qū)基層治理模式,以社區(qū)黨委為核心,以黨建網(wǎng)格、平安網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”為依托,以黨員和網(wǎng)格員“雙員聯(lián)動”為抓手,全面推行網(wǎng)格化治理、信息化運行、精細化服務,構(gòu)建了“共駐共建、齊抓聯(lián)管、共治共享”的社區(qū)治理格局。
(資料圖片)
(資料圖)
為此建議:
深入總結(jié)和大力推廣安康市漢濱區(qū)新城街道雙堤社區(qū)創(chuàng)新做法,不斷提升城市社區(qū)治理效能。
1
堅持黨建網(wǎng)“一核引領(lǐng)”,筑牢基層治理根基。社區(qū)黨委通過走訪調(diào)研,結(jié)合實際創(chuàng)辦了“晨學加油站”“王龍剛工作室”,創(chuàng)新“三有三必”黨內(nèi)關(guān)懷制度(有問題必談、有困難必幫、有病痛必看)和“談心談話、家庭助廉承諾、亮牌對標爭先鋒”黨風廉政建設(shè)“三項制度”,通過抓班子建設(shè)、抓黨員管理、抓集體經(jīng)濟,不斷提高社區(qū)黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。特別是針對社區(qū)黏性不足、治理力量分散的實際和無物業(yè)小區(qū)矛盾多、管理難等問題,社區(qū)黨委堅持黨建引領(lǐng)基層治理,通過盤活資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)全民配股,將居民享受集體收益分紅與城市創(chuàng)建、環(huán)境改善、居民素質(zhì)提升、矛盾糾紛化解、新民風建設(shè)等社區(qū)治理工作掛鉤,使廣大群眾從社區(qū)建設(shè)的“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭薄7e極探索建立“紅色物業(yè)”“應急支部”等“紅色堡壘”,把5個黨支部和4個特設(shè)黨支部的黨員全部下沉到各個網(wǎng)格,激活“黨建網(wǎng)”的“紅色細胞”,引領(lǐng)民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務在基層拓展。
2
構(gòu)建平安網(wǎng)“一網(wǎng)覆蓋”,夯實社區(qū)治理基礎(chǔ)。將社區(qū)科學劃分為4大片區(qū)、7大網(wǎng)格、30個小網(wǎng)格、23個“一警一點”,人、事、地、物、組織全部納入網(wǎng)格管理,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格管理模式,形成“地網(wǎng)”;以轄區(qū)街巷及門店193個高清監(jiān)控、21處高音喇叭和23個智能攝像頭等信息化、智慧化技防設(shè)備形成“小天眼”,結(jié)合社區(qū)微信平臺、智慧黨建平臺,形成“天網(wǎng)”。通過“地網(wǎng)+天網(wǎng)”互動融合,將城市創(chuàng)建、平安建設(shè)、疫情防控、矛盾糾紛化解等各項工作串聯(lián)其中,建立信息全覆蓋、服務零距離、防控無盲點的信息化治理體系,實現(xiàn)精準定位、智慧治理,織牢了“平安網(wǎng)”,讓守護平安更有力度、服務群眾更有溫度。
3
推動“雙員聯(lián)動”,提升基層服務治理效能。建立《雙堤社區(qū)微獎勵機制》,激發(fā)黨員和網(wǎng)格員“雙員”工作積極性,讓“雙員”在治理服務中化身矛盾糾紛調(diào)解員、治安防范巡邏員、安全隱患排查員、重點人員幫教員、法規(guī)政策宣傳員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)環(huán)境督察員、為民辦事服務員、不良情緒心理疏導員及新民風建設(shè)引導員,實現(xiàn)了“人人都是信息員、人人都是網(wǎng)格員、人人都是主人翁”。在轄區(qū)公示網(wǎng)格員信息牌,建立支部群、網(wǎng)格化服務群、共駐共建群、商戶門店群、居民小組群,以網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋暢通社情民意表達渠道,實現(xiàn)問題訴求反映、政策宣傳、群眾服務零距離。2022年,社區(qū)微信平臺累計收集、處理社情民意198條。建立“心愿墻”,創(chuàng)新“微心愿”認領(lǐng)辦理機制,推動黨員和網(wǎng)格員代辦、幫辦、協(xié)辦群眾訴求,為行動不便、年老體弱等特殊群體提供上門服務,幫助群眾解決困難、化解糾紛、實現(xiàn)心愿。2023年以來,共調(diào)解矛盾糾紛17起、整治安全隱患19起、“失物招領(lǐng)”41次、尋回走失兒童1名、服務群眾710余人次,真正讓黨員和網(wǎng)格員成為社區(qū)群眾的“貼心人”。
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