日前，上海市預(yù)警網(wǎng)約車市場飽和，對新增網(wǎng)約車按下“暫停鍵”。
根據(jù)上海市道路運(yùn)輸管理局發(fā)布的《關(guān)于暫停受理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證相關(guān)業(yè)務(wù)的通告》：自今年7月22日零時(shí)起，暫停受理網(wǎng)約車車輛營運(yùn)能力核查業(yè)務(wù)。自今年9月20日零時(shí)起，暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)（新增）。此前車輛已通過營運(yùn)能力核查的，請于今年9月20日前完成網(wǎng)約車運(yùn)輸證申領(lǐng)業(yè)務(wù)，逾期將不予辦理。
(資料圖)
事實(shí)上，上海市并非第一個按下網(wǎng)約車“暫停鍵”的城市，今年已有多個城市發(fā)布了網(wǎng)約車市場飽和的預(yù)警通知，暫停受理網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可和運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)。僅在今年5月份、6月份，就有廣東東莞、廣東深圳、浙江溫州、山東濟(jì)南、四川遂寧等地發(fā)布預(yù)警通知，提醒有意進(jìn)入網(wǎng)約車市場者應(yīng)謹(jǐn)慎。
網(wǎng)約車作為平臺經(jīng)濟(jì)催生的一種新業(yè)態(tài)，從業(yè)司機(jī)曾月收入輕松過萬元，如今卻面臨接單難、空車率高的困境。由于我國經(jīng)濟(jì)處于疫后恢復(fù)的過程之中，存在大量的靈活就業(yè)人員，加上網(wǎng)約車行業(yè)相對較低的準(zhǔn)入門檻以及靈活的工作時(shí)間等因素，吸引了大量人員參與，導(dǎo)致供給端過剩。大量的網(wǎng)約車司機(jī)在有限的市場上爭奪乘客。為了獲得更多訂單，司機(jī)普遍采取低價(jià)競爭策略，導(dǎo)致價(jià)格下降、收入減少和利潤率降低。
目前，我國網(wǎng)約車市場由最初以自營平臺為主，逐步轉(zhuǎn)向聚合平臺模式。聚合平臺本身不直接提供網(wǎng)約車服務(wù)，而是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與網(wǎng)約車平臺公司合作，提供流量入口。聚合平臺使得原來網(wǎng)約車平臺的訂單轉(zhuǎn)移到聚合平臺上，并帶來了新增的訂單業(yè)務(wù)，但聚合平臺也引導(dǎo)了大量司機(jī)加入。這也一定程度上加劇網(wǎng)約車市場飽和的問題。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月30日，全國共有318家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可，環(huán)比增加5家；各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證579.0萬本、車輛運(yùn)輸證243.4萬本，環(huán)比分別增長3.7%、3.3%。目前，網(wǎng)約車平臺公司和從業(yè)人員還有不斷增加的趨勢。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，聚合平臺模式的出現(xiàn)，擴(kuò)大了較小型的網(wǎng)約車平臺的生存空間，較小型的網(wǎng)約車平臺能夠通過低價(jià)從聚合平臺吸引乘客，但較小型的網(wǎng)約車平臺在乘客的安全和體驗(yàn)，還有司機(jī)的收入保障等方面存在不足，導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
據(jù)了解，今年4月份，交通運(yùn)輸部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》，要求各地交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門，要督促網(wǎng)約車聚合平臺及合作網(wǎng)約車平臺公司要維護(hù)公平競爭市場秩序、切實(shí)保障乘客和駕駛員的合法權(quán)益，如落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)等要求，不得以不正當(dāng)價(jià)格行為擾亂市場秩序等。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上述通知聚焦于聚合平臺所從事的經(jīng)營行為，對不同模式的網(wǎng)約車聚合平臺如何實(shí)施分類管理，留出了監(jiān)管創(chuàng)新的空間，鼓勵各地研究探索。
今年6月份，多地也先后發(fā)布相關(guān)通知，加強(qiáng)對聚合平臺的監(jiān)管。有的地方提出，聚合平臺應(yīng)承擔(dān)平臺安全管理責(zé)任、保護(hù)乘客和駕駛員利益，若進(jìn)一步從事網(wǎng)約車經(jīng)營，則需承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。
市場預(yù)計(jì)，隨著各地監(jiān)管部門強(qiáng)化網(wǎng)約車監(jiān)管，比如，制定更為嚴(yán)格的車輛標(biāo)準(zhǔn)、建立更為嚴(yán)格的司機(jī)資質(zhì)審核機(jī)制、保障乘客的安全和權(quán)益等，將淘汰不合規(guī)的平臺公司和從業(yè)司機(jī)，引導(dǎo)網(wǎng)約車駛向高質(zhì)量發(fā)展之路，行業(yè)將從以往野蠻生長、快速擴(kuò)張邁向合規(guī)發(fā)展、平穩(wěn)增長的新階段。
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