1、一、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”是什么意思? 在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶把土地以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營 對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),黨的十七屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件專門出臺(tái)了政策:加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。
2、按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
3、有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。
(資料圖片僅供參考)
4、 理解中央關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策,先要搞清楚什么叫農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
5、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實(shí)是一種通俗和省略的說法,全稱應(yīng)該稱為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
6、也就是說,在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶把自己承包村集體的部分或全部土地,以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營。
7、 二、我國實(shí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想是什么 農(nóng)村普遍實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制以來,農(nóng)民有了相對穩(wěn)定的土地使用權(quán)。
8、在獲得承包地使用權(quán)的前提下,農(nóng)民可以依法通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
9、我國實(shí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想是: 我國實(shí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要在長期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的前提下進(jìn)行。
10、家庭承包經(jīng)營不僅適合以傳統(tǒng)手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。
11、不能將家庭承包經(jīng)營與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對立起來。
12、搞土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不能動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)。
13、承包關(guān)系穩(wěn)定,農(nóng)民才敢流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
14、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)起來,解決了人、地矛盾等問題,家庭承包才能穩(wěn)定。
15、所以土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須在長期穩(wěn)定的家庭承包經(jīng)營的前提下進(jìn)行,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的目的也是為了承包關(guān)系穩(wěn)定。
16、 2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須在農(nóng)民自愿的前提下進(jìn)行。
17、鄉(xiāng)村組織可以對農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù),但不能搞強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)、阻礙或強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
18、發(fā)包方如果強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),或以劃分“口糧田”“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包等等,應(yīng)依法承擔(dān)停止侵害,恢復(fù)原狀、排除妨礙、賠償損失等民事責(zé)任。
19、 3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)主要應(yīng)在農(nóng)戶間進(jìn)行。
20、這種流轉(zhuǎn)一般不允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的單位和個(gè)人參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
21、一些發(fā)達(dá)國家也普遍限制非農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營農(nóng)地。
22、主要原因有:一是在農(nóng)村勞動(dòng)力沒有大量轉(zhuǎn)移前,避免大規(guī)模土地兼并,防止大資本排擠小農(nóng)戶,出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題。
23、二是避免土地不合理使用和掠奪式經(jīng)營,造成土地質(zhì)量下降和生態(tài)環(huán)境惡化。
24、當(dāng)前一些工商企業(yè)投資開發(fā)農(nóng)業(yè)積極性高,但是長期租賃和經(jīng)營農(nóng)民的承包地會(huì)帶來很多隱患,不宜提倡。
25、工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)主要應(yīng)從事產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)和“四荒”資源開發(fā),采取多種形式,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
26、要帶動(dòng)農(nóng)戶,不能替代農(nóng)戶。
27、 4、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須依法進(jìn)行。
28、不得違法改變土地的農(nóng)業(yè)用途,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后的開發(fā)利用必須依法進(jìn)行,不得損害土地、從事掠奪性經(jīng)營等,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地利用的可持續(xù)發(fā)展。
29、 5、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還必須堅(jiān)持有償原則。
30、農(nóng)村土地的家庭承包戶有權(quán)從土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中獲得合法收益,所獲得的收益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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