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總投資450億元的中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，是吉林省松原建市以來央企落戶的最大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園從簽約立項(xiàng)到項(xiàng)目開工用時(shí)100天，從項(xiàng)目開工到去年7月初產(chǎn)品下線也用了100天。正泰集團(tuán)下屬的松原市新能光伏科技有限公司，主要從事光伏設(shè)備制造、元器件制造、光伏設(shè)備銷售等業(yè)務(wù)，擬在松原市投資100億元。從去年9月8日全面動(dòng)工，到去年12月15日第一批組件成功下線，99天建成投產(chǎn)的“松原速度”讓該企業(yè)增強(qiáng)了投資信心。
上述重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)，得益于松原市大力優(yōu)化營商環(huán)境的努力。近年來，松原市加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“松原速度”。2022年，松原市18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有12項(xiàng)位居全省前三位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13.7%；招商引資到位資金443.8億元，同比增長35.1%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到強(qiáng)有力支撐。
松原市委將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，提出“打造省內(nèi)乃至全國一流營商環(huán)境”的目標(biāo)任務(wù)，建立“四級書記抓營商環(huán)境”工作機(jī)制，成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志為組長的優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，形成紀(jì)委監(jiān)委牽頭推動(dòng)、政府副職督導(dǎo)部門帶動(dòng)、市縣兩級同步聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)整治格局。
“現(xiàn)在窗口辦理業(yè)務(wù)可快了，原來跑兩三次才能辦完的事兒，現(xiàn)在一上午就能辦完?！痹谒稍姓?wù)服務(wù)中心，不少辦事群眾和企業(yè)對相關(guān)職能部門優(yōu)化流程、提升辦事效率贊不絕口。
壓縮審批時(shí)限、規(guī)范執(zhí)法行為、推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，被松原市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組列為重點(diǎn)工作。為此，松原市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)全市具有審批職能的36個(gè)涉企市直部門連續(xù)3個(gè)月在當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境審批事項(xiàng)、公開承諾等內(nèi)容，方便社會(huì)監(jiān)督、倒逼部門改進(jìn)工作。
松原市市場監(jiān)督管理局行政審批辦公室主任郝春林說，他們?nèi)媛鋵?shí)“一次性告知”制度，確保企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。他們負(fù)責(zé)的185項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，法定辦理時(shí)限共計(jì)1873天，承諾辦理時(shí)限共計(jì)785天，對審批時(shí)限進(jìn)行壓縮試點(diǎn)后，降為共計(jì)342天；在壓減經(jīng)營主體開辦環(huán)節(jié)，按規(guī)定采取并聯(lián)審批和承諾制審批制度，極大提升了辦理時(shí)效。
新能光伏科技有限公司負(fù)責(zé)人王玉學(xué)告訴記者，公司之所以能實(shí)現(xiàn)99天建成投產(chǎn)，得益于松原市審批環(huán)節(jié)的高效率，也離不開相關(guān)部門及時(shí)送服務(wù)上門。企業(yè)開建時(shí)，松原市及時(shí)組建項(xiàng)目專班，不斷完善專班化服務(wù)和包保機(jī)制，有些部門干部連續(xù)多天吃住在建設(shè)工地，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各類問題，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
不僅重點(diǎn)企業(yè)享受到了利好，中小企業(yè)也對松原市優(yōu)化營商環(huán)境取得的成效感受頗深。作為一家水處理行業(yè)小微企業(yè)的負(fù)責(zé)人，吉林省基翔凈水科技有限公司董事長張新征說，現(xiàn)在去政府部門辦事越來越順暢了，辦理時(shí)效越來快了?！艾F(xiàn)在市里的很多政策都已經(jīng)上網(wǎng)，企業(yè)不用出門就能夠遠(yuǎn)程操作申請，減少了企業(yè)辦事的時(shí)間成本?！睆埿抡髡f，此舉也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)的“無事不擾”，有利于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
吉林盼盼食品有限公司品質(zhì)管理部經(jīng)理侯景亮對此深有同感。他說，去年疫情期間，政府工作人員積極協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸、防疫物資事宜，極大減輕了疫情對公司經(jīng)營的影響。
為鞏固優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治成果，松原市紀(jì)委監(jiān)委近日總結(jié)發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境十二條舉措。松原市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室主任鞠明輝表示，松原市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)將各部門優(yōu)化后的審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、要件和時(shí)限清單裝訂成冊，發(fā)放給各部門，下一步將以黨委政府文件形式把好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作制度化長期化。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 馬洪超）
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