國家應(yīng)建立對(duì)傳統(tǒng)村落開展旅游的審批機(jī)制，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行旅游開發(fā)。有關(guān)部門應(yīng)對(duì)進(jìn)行旅游開發(fā)的傳統(tǒng)村落制定專門的管理規(guī)定，強(qiáng)化日常監(jiān)管，并對(duì)村民進(jìn)行傳統(tǒng)村落的重要價(jià)值、保護(hù)內(nèi)容與方法的宣傳和教育，啟發(fā)村民的文化自覺。
北京市住建委等部門近日聯(lián)合發(fā)布《北京市傳統(tǒng)村落修繕技術(shù)導(dǎo)則》，“求真”成為傳統(tǒng)村落修繕時(shí)追求的一大原則。《導(dǎo)則》明確要求，在傳統(tǒng)村落修繕時(shí)，不得影響歷史風(fēng)貌的展示，不得添加原歷史環(huán)境沒有的仿古建筑及構(gòu)筑物，不應(yīng)隨意修建仿古街區(qū)等。
經(jīng)過模式化的旅游開發(fā)之后，一些傳統(tǒng)村落正出現(xiàn)雷同化、同質(zhì)化、商品化趨勢(shì)，原有的村落文化被肢解、異化和歪曲。如何保護(hù)好這些美好的傳統(tǒng)村落，留住歷史記憶，受到越來越多專家學(xué)者和社會(huì)各界人士的關(guān)注。國家已先后公布4批中國傳統(tǒng)村落名單，共有4153個(gè)村落被納入保護(hù)范疇，如此語境下，北京市出臺(tái)新規(guī)，在對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行修繕時(shí)，不能隨意修建仿古建筑、仿古街區(qū)等，具有積極、強(qiáng)烈的導(dǎo)向意義。
“舊的不夠，仿的來湊”，近年來仿古街十分流行。如陜西禮泉縣袁家村通過創(chuàng)建民俗、民風(fēng)體驗(yàn)一條街，集中展示關(guān)中農(nóng)村自明清以來的農(nóng)村生活的演變，成為鄉(xiāng)村游的一匹黑馬?？吹皆掖宓某晒?，周邊不少地方為了增加村落的吸引力，開拓旅游市場(chǎng)，紛紛上馬仿古街區(qū)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，像袁家村這種模式在陜西省，有將近60家都在做。“造街熱”風(fēng)靡的背后，看似鄉(xiāng)村旅游商機(jī)無限，卻陷入同質(zhì)化、低水平重復(fù)建設(shè)的怪圈。
“千街一面”，是許多地方仿古街給人留下的最大印象。每到一處，同樣是青磚灰瓦、木雕花窗，清一色的店鋪門面、手工作坊，似曾相識(shí)感撲面而來，讓人恍惚間不知身處何地。傳統(tǒng)村落修繕不是憑空搭積木，必須尊重歷史傳承，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)量身定做。
時(shí)下一些地方卻是反過來了，拍腦袋想出故事賣點(diǎn)，勾勒出仿古街的樣子，然后再對(duì)照?qǐng)D紙進(jìn)行翻新改造，削足適履。正如此次《導(dǎo)則》所要求禁止的“在古井上加建井亭、古碑加建碑亭、路口建牌坊、院外建影壁、路邊加建漢白玉石欄等”，這些不僅破壞了歷史真實(shí)性，也讓這些仿古建筑、仿古街區(qū)顯得不倫不類。此外，有的地方在建造仿古街區(qū)時(shí)，熱衷于將村民全部遷出，空留下商鋪店面，使得整個(gè)街區(qū)充滿濃厚的商業(yè)氣息，卻少了些煙火味道。
盲目建設(shè)古鎮(zhèn)古街，不僅不利于傳統(tǒng)村落的保護(hù)，也難以贏得公眾的認(rèn)可，得不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。日前，有媒體報(bào)道，無錫蕩口古鎮(zhèn)投資逾10億修復(fù)，結(jié)果開張3年只熱鬧了一陣，目前人氣蕭條，逾四成商鋪空關(guān)。景區(qū)業(yè)態(tài)同質(zhì)化嚴(yán)重，古鎮(zhèn)只有“居”而無“民”，完全淪為商業(yè)小鎮(zhèn)，這些被認(rèn)為是蕩口古鎮(zhèn)開發(fā)失敗的主要原因。
現(xiàn)在，北京出臺(tái)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范傳統(tǒng)村落中建筑的修繕和改造行為，要求合理控制商業(yè)開發(fā)面積比例，“留得住鄉(xiāng)愁，留得住人情味”，值得點(diǎn)贊。“不亂建仿古街”應(yīng)成各地的一種共識(shí)，無論是城市開發(fā)還是村落保護(hù)，都應(yīng)尊重歷史的真實(shí)性，不盲目移植嫁接。
為此，國家應(yīng)建立對(duì)傳統(tǒng)村落開展旅游的審批機(jī)制，凡列入保護(hù)名錄的傳統(tǒng)村落，應(yīng)向國家管理部門提出申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行旅游開發(fā)。有關(guān)部門應(yīng)對(duì)進(jìn)行旅游開發(fā)的傳統(tǒng)村落制定專門的管理規(guī)定與監(jiān)督制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做好實(shí)地保護(hù)，并對(duì)村民進(jìn)行傳統(tǒng)村落的重要價(jià)值、保護(hù)內(nèi)容與方法的宣傳和教育，啟發(fā)村民的文化自覺。
對(duì)那些已列入保護(hù)名錄但保護(hù)不力的傳統(tǒng)村落，還應(yīng)該有退出機(jī)制，以此警示、督促政府職能部門和傳統(tǒng)村落形成合力，以多種手段對(duì)傳統(tǒng)村落施加更有效保護(hù)。
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